虽然我国已是钢管消费和生产大国，已成为钢管的净出口国，但在生产设备、产品品种、产品质量、产品成本、废弃资源利用以及环境保护方面均较世界先进水平国家有较大的差距。为进一步增强竞争力，必须尽快缩小上述差距，尽快使生产装备和工艺技术达到国际先进水平，使我国真正成为世界钢管生产强国。因此，在“十一五”期间，我国钢管行业的发展战略，应该是以调整结构为中心，开发研究高档次专用管材为重点的发展战略。

    我国在20世纪80年代以后才开始进行石油天然气输送用管的材料研究开发，已形成X65钢级以下的管线用钢系列品种。到目前为止，我国已具备生产X70钢级管线管用板、带及管线管的能力，产品已成功地应用在高寒地区的干线管道中。

    当前，随着我国“西气东输”工程干线的全线贯通；论证中的“中俄管线”等3条进口天然气跨国管线；沿北部湾—南通—东海—黄海—渤海的大陆架海底石油与天然气输送管线和全国天然气管网；原油、成品油、水煤浆输送管线网络；东、南部沿海地区已安排进口东南亚地区LNG液化天然气计划等，预示着我国管道建设高潮的到来。随着天然气管线和城市管网的大规模敷设，根据国家有关规划统计部门的预测，大、中口径的焊管需求量将大幅度增加。

    我国无缝钢管产品结构的调整已经进入攻坚阶段。近年来，我国无缝钢管的品种结构调整取得了很大的成绩，出口产品的品种也正在不断优化，油井管的国产化率和出口量迅速提高。但是，我国钢管出口量大价低，进口钢管量小价高。我国在一些高端产品上还得依赖进口。我国要成为无缝钢管生产强国，必须在能满足特殊介质腐蚀环境下使用的油井管、管线管和大容量电站锅炉用管等专用钢管的研制开发上下功夫。

    以科学发展观为指导，以自主创新为核心，以循环经济为目标，以节能环保为重点，在产品开发、设备制造和工艺创新上形成自主知识产权，沿着新型工业化道路向钢管强国的目标迈进。无缝钢管要以重点开发高端产品为主攻方向，研究以节能为目标的短流程现代钢管生产新工艺。从焊管来说，大口径埋弧焊管在管型上应重点发展直缝焊管；螺旋焊管应当着力于技术改造，研究预精焊和全管冷扩径技术，进一步提高产品质量；直缝高频电阻焊管在技术上应强力推行无缝化工艺，向中高档产品领域进军。